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  • 70. 전세사기 피해 임차인의 구제 경로: 중개사 배상·협회 공제금 청구의 소멸시효와 전세사기피해자 결정
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70.

전세사기 피해 임차인의 구제 경로: 중개사 배상·협회 공제금 청구의 소멸시효와 전세사기피해자 결정

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전세사기 피해 임차인의 구제 경로: 중개사 배상·협회 공제금 청구의 소멸시효와 전세사기피해자 결정
전세사기 피해 임차인의 구제 경로: 중개사 배상·협회 공제금 청구의 소멸시효와 전세사기피해자 결정


<핵심 요약>

전세사기로 보증금을 돌려받지 못하게 된 임차인은 중개한 공인중개사에게 손해배상을, 공제사업자인 협회에 공제금을 청구할 수 있고, 이와 별도로 국토교통부장관에게 전세사기피해자등 결정을 신청할 수 있다. 대법원은 협회의 공제금청구권 소멸시효가 공제금청구권자가 공제사고의 발생을 알았거나 알 수 있었던 때부터 진행한다고 보며, 공인중개사를 상대로 한 불법행위 손해배상청구권은 민법 제766조에 따라 손해와 가해자를 안 날부터 3년, 불법행위를 한 날부터 10년이 지나면 소멸한다. 전세사기피해자등 결정은 위원회가 전세사기피해자법 제3조의 요건을 심의해 국토교통부장관이 하는 절차이고, 법원이 중개행위의 과실을 따지는 손해배상 소송과는 근거 법률과 판단 주체가 다르다.

 

자세한 기본 법리는 아래 위키를 참고하십시오.

1. 전세사기 피해 임차인의 구제 경로와 상대방

 

전세사기로 보증금을 잃게 된 임차인이 밟을 수 있는 길은 크게 둘로 나뉜다. 하나는 계약을 중개한 공인중개사와 공제사업자인 협회를 상대로 한 민사 청구다. 다른 하나는 전세사기피해자법에 따라 국토교통부장관에게 전세사기피해자등 결정을 신청하는 절차다.

 

 

  • 나. 실무를 맡은 소속공인중개사와 그를 고용한 개업공인중개사

    공인중개사법 제15조 제2항은 소속공인중개사 또는 중개보조원의 업무상 행위를 그를 고용한 개업공인중개사의 행위로 본다. 그래서 임차인은 실무를 맡은 소속공인중개사뿐 아니라 그를 고용한 개업공인중개사도 피고로 삼을 수 있다.

 

  • 다. 협회는 개업공인중개사의 손해배상책임을 보장하는 공제사업자다

    공인중개사법 제30조 제3항은 개업공인중개사가 업무를 개시하기 전에 손해배상책임을 보장하기 위하여 보증보험 또는 같은 법 제42조에 따른 공제에 가입하거나 공탁을 하도록 정한다. 같은 법 제42조 제1항은 협회가 개업공인중개사의 손해배상책임을 보장하기 위하여 공제사업을 할 수 있다고 정한다. 개업공인중개사의 손해배상책임 일반은 부동산 공인중개사의 손해배상책임 참조.
     

전세사기 피해 임차인의 구제 경로

구분

상대방 또는 신청처

근거

손해배상 청구

중개행위를 한 개업공인중개사,
소속공인중개사를 고용한 개업공인중개사

공인중개사법 제30조 제1항, 제15조 제2항

공제금 청구

공제사업을 하는 협회

공인중개사법 제30조 제3항, 제42조 제1항

전세사기피해자등
결정 신청

국토교통부장관

전세사기피해자법 제12조 제1항

 

2. 협회 공제금 청구와 소멸시효

 

  • 가. Q: 임차인이 협회에 공제금을 직접 청구할 수 있는가?

    청구할 수 있다. 공인중개사법 시행령 제26조 제1항은 중개의뢰인이 손해배상금으로 공제금을 지급받으려면 개업공인중개사와의 손해배상합의서·화해조서 또는 확정된 법원의 판결문 사본 등을 첨부하여 보증기관에 청구하도록 정한다.

    대법원 2012. 2. 23. 선고 2011다77870 판결은 그 사건 협회의 공제규정과 공제약관에 따라 협회가 부득이한 사유가 없는 한 공제금 지급을 청구받은 날부터 60일이 지나면 지체책임을 진다고 보았다. 소송이 진행 중이어서 공제금 액수가 확정되지 않았다는 사정은 그 부득이한 사유에 해당하지 않는다고 보았다. 소송을 제기하면서 소장부본 송달로 공제금 지급을 청구한 경우에도 마찬가지라고 하였다.

 

  • 나. 공제로 보장되는 금액에는 한도가 있다

    공인중개사법 시행령 제24조 제1항은 법인인 개업공인중개사에게 4억원 이상, 법인이 아닌 개업공인중개사에게 2억원 이상을 보장하는 보증보험 또는 공제에 가입하거나 공탁을 하도록 정한다. 법인이 분사무소를 두면 분사무소마다 2억원 이상을 추가로 설정해야 한다.

    대법원 2012. 9. 27. 선고 2010다101776 판결은 그 사건 공제규정과 공제약관이 정한 공제가입금액 한도를 공제계약의 유효기간 내에 발생한 공제사고 1건당 보상한도로 해석하였다.

 

  • 다. Q: 공인중개사가 공제계약을 맺으면서 협회를 속였다면 임차인은 공제금을 받을 수 없는가?

    원칙적으로 받을 수 있다. 대법원 2012. 9. 27. 선고 2010다101776 판결은 중개업자가 공제계약을 체결하면서 협회를 기망하였다는 이유로 협회가 공제계약을 취소하더라도, 거래당사자에게 대항할 수 없다고 보았다. 다만 거래당사자가 그 기망행위가 있었음을 알았거나 알 수 있었다는 등의 특별한 사정이 있으면 달라진다.

 

  • 라. Q: 공제금청구권의 소멸시효는 언제부터 진행하는가?

    공제금청구권자가 공제사고의 발생을 알았거나 알 수 있었던 때부터 진행한다. 대법원 2012. 6. 28. 선고 2011다53249 판결은 협회의 공제사업이 중개업자의 손해배상책임을 보증하는 보증보험적 성격을 가진 제도라는 점을 근거로 이렇게 보았다.

    그 사건에서 대법원은 임차권을 인정할 수 없다는 통보를 받은 때 임차인이 공제사고의 발생을 알았거나 알 수 있었다고 보았다. 그리고 임차권존재확인청구소송의 패소판결이 확정된 때를 기산점으로 본 원심을 파기·환송하였다.

    반면 대법원 2012. 2. 23. 선고 2011다77870 판결은 소유권이전등기소송에서 패소판결이 확정되어 소유권을 취득할 수 없게 된 때 공제사고의 발생을 알았다고 본 원심의 판단을 수긍하였다. 어느 때가 기산점인지는 사건의 사실관계에 따라 달라진다.

 

  • 마. 공인중개사에 대한 손해배상청구권의 소멸시효

    공인중개사를 상대로 불법행위로 인한 손해배상을 구하면 민법 제766조가 적용된다. 민법 제766조 제1항은 피해자나 그 법정대리인이 그 손해 및 가해자를 안 날부터 3년간, 같은 조 제2항은 불법행위를 한 날부터 10년이 지나면 청구권이 시효로 소멸한다고 정한다.

    대법원 2021. 4. 29. 선고 2020다206564 판결은 손해 및 가해자를 안 날을 손해의 발생, 위법한 가해행위의 존재, 상당인과관계 등 불법행위의 요건사실을 현실적이고도 구체적으로 인식한 때로 보았다. 그 시점은 여러 객관적 사정과 손해배상청구가 사실상 가능하게 된 상황을 고려하여 합리적으로 인정한다고 하였다.
     

공제금·손해배상 청구의 소멸시효 기산점

구분

소멸시효의 진행

근거

협회 공제금청구권

공제금청구권자가 공제사고의 발생을 알았거나
알 수 있었던 때부터 진행

대법원 2012. 6. 28. 선고 2011다53249 판결

공인중개사에 대한
손해배상청구권

손해 및 가해자를 안 날부터 3년,
불법행위를 한 날부터 10년

민법 제766조 제1항, 제2항

 

3. 전세사기피해자 결정과 민사 청구의 관계

 

  • 가. Q: 전세사기피해자등 결정은 누가 어떤 요건으로 하는가?

    전세사기피해자법 제14조에 따라 위원회가 심의·의결하고 국토교통부장관이 결정하는 것이 원칙이다. 다만 조사 과정에서 같은 법 제3조 제2항 제1호 또는 제2호에 해당하면 국토교통부장관은 위원회의 심의·의결 없이 전세사기피해자등에 해당하지 않는다고 결정할 수 있다(같은 법 제14조 제5항 단서). 같은 법 제14조 제2항은 위원회가 신청인이 같은 법 제3조의 요건 등을 충족하였는지 판단하도록 하고, 제3항은 안건이 상정된 날부터 30일 이내에 심의·의결을 마치도록 정한다. 부득이한 사유가 있으면 15일 이내의 범위에서 한 차례만 연장할 수 있다.

 

  • 나. 전세사기피해자법 제3조의 네 요건과 제외 사유

    전세사기피해자법 제3조 제1항은 주택의 인도와 주민등록·확정일자를 갖출 것(임차권등기를 마친 경우나 전세권이 설정된 경우도 포함한다), 임차보증금이 5억원 이하일 것을 요건으로 든다. 같은 항은 경매 개시 등으로 2인 이상의 임차인에게 보증금을 돌려받지 못하는 피해가 생겼거나 생길 것이 예상될 것도 요구한다. 임대인이 임차보증금반환채무를 이행하지 아니할 의도가 있었다고 의심할 만한 상당한 이유도 있어야 한다.

    임차보증금 상한은 전세사기피해지원위원회가 2억원의 범위에서 올려 정할 수 있다. 경매 또는 공매 절차가 완료된 임차인에게는 제1호와 제3호의 요건을 적용하지 않는다.

    같은 조 제2항은 보증 또는 보험으로 보증금 전액 반환이 가능한 경우, 보증금 전액이 최우선변제 대상인 경우를 적용대상에서 뺀다. 대항력 또는 우선변제권으로 보증금 전액을 스스로 회수할 수 있다고 판단되는 경우도 같다.

 

  • 다. 결정 신청과 경매 유예·정지 신청

    전세사기피해자법 제12조 제1항은 전세사기피해자등 결정을 받으려는 임차인이 국토교통부장관에게 신청하도록 정한다. 같은 법 제17조 제1항은 전세사기피해주택의 경매절차가 진행 중이면 전세사기피해자가 법원에 매각기일 지정 보류나 매각기일 취소·변경 등 경매유예등을 신청할 수 있다고 정한다.

    같은 조 제3항에 따라 법원은 제1항의 신청이나 제2항의 요청이 있고, 전세사기피해자(피해자등 결정을 신청한 사람을 포함한다)가 보증금을 반환받지 못해 생계나 주거안정에 지장이 우려되면 채권자와 채무자의 생활형편 등을 고려하여 경매유예등을 결정할 수 있다. 같은 조 제4항은 그 기간을 그 유예 또는 정지한 날의 다음 날부터 1년 이내로 하되, 사유가 해소되지 않으면 법원이 연장할 수 있다고 정한다.

 

  • 라. 두 절차는 근거 법률과 판단 주체가 다르다

    전세사기피해자등 결정은 원칙적으로 위원회의 심의·의결에 따라 국토교통부장관이 하는 결정이다. 공인중개사의 손해배상책임은 법원이 중개행위의 고의·과실과 손해를 따져 정하고, 협회의 공제금 지급은 그 손해배상책임을 보장하는 공제에서 나온다.

 

  • 마. 판결 뒤 상소와 확정 여부

    민사소송법 제396조 제1항은 항소를 판결서가 송달된 날부터 2주 이내에 하도록 정하고, 같은 조 제2항은 그 기간을 불변기간으로 한다. 1심에서 배상 책임이 인정되어도 상대방이 항소하면 판결은 확정되지 않는다. 공인중개사법 시행령 제26조 제1항이 공제금 청구에 확정된 판결문 사본 등을 요구하므로 확정 여부를 함께 확인한다.
     

※ 관련 법률 인사이트

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4. 관련 법규 및 판례

민법 제766조 (손해배상청구권의 소멸시효)

 

① 불법행위로 인한 손해배상의 청구권은 피해자나 그 법정대리인이 그 손해 및 가해자를 안 날로부터 3년간 이를 행사하지 아니하면 시효로 인하여 소멸한다.

 

② 불법행위를 한 날로부터 10년을 경과한 때에도 전항과 같다.

 

③ 미성년자가 성폭력, 성추행, 성희롱, 그 밖의 성적(性的) 침해를 당한 경우에 이로 인한 손해배상청구권의 소멸시효는 그가 성년이 될 때까지는 진행되지 아니한다.

<신설 2020. 10. 20 .>

[단순위헌, 2014헌바148, 2018. 8. 30. 민법(1958. 2. 22. 법률 제471호로 제정된 것) 제766조 제2항 중 ‘진실ㆍ화해를 위한 과거사정리 기본법’ 제2조 제1항 제3호, 제4호에 규정된 사건에 적용되는 부분은 헌법에 위반된다.]

 

공인중개사법 제15조 (개업공인중개사의 고용인의 신고 등)

 

① 개업공인중개사는 소속공인중개사 또는 중개보조원을 고용하거나 고용관계가 종료된 때에는 국토교통부령으로 정하는 바에 따라 등록관청에 신고하여야 한다.

<개정 2008. 2. 29., 2013. 3. 23., 2013. 6. 4., 2014. 1. 28 .>

 

② 소속공인중개사 또는 중개보조원의 업무상 행위는 그를 고용한 개업공인중개사의 행위로 본다.

<개정 2014. 1. 28 .>

 

③ 개업공인중개사가 고용할 수 있는 중개보조원의 수는 개업공인중개사와 소속공인중개사를 합한 수의 5배를 초과하여서는 아니 된다.

<신설 2023. 4. 18 .>

[제목개정 2013. 6. 4., 2014. 1. 28.]

 

공인중개사법 제30조 (손해배상책임의 보장)

 

① 개업공인중개사는 중개행위를 하는 경우 고의 또는 과실로 인하여 거래당사자에게 재산상의 손해를 발생하게 한 때에는 그 손해를 배상할 책임이 있다.

<개정 2014. 1. 28., 2020. 6. 9 .>

 

② 개업공인중개사는 자기의 중개사무소를 다른 사람의 중개행위의 장소로 제공함으로써 거래당사자에게 재산상의 손해를 발생하게 한 때에는 그 손해를 배상할 책임이 있다.

<개정 2014. 1. 28 .>

 

③ 개업공인중개사는 업무를 개시하기 전에 제1항 및 제2항에 따른 손해배상책임을 보장하기 위하여 대통령령으로 정하는 바에 따라 보증보험 또는 제42조에 따른 공제에 가입하거나 공탁을 하여야 한다.

<개정 2014. 1. 28., 2020. 6. 9 .>

 

④ 제3항에 따라 공탁한 공탁금은 개업공인중개사가 폐업 또는 사망한 날부터 3년 이내에는 이를 회수할 수 없다.

<개정 2014. 1. 28., 2020. 6. 9 .>

 

⑤ 개업공인중개사는 중개가 완성된 때에는 거래당사자에게 손해배상책임의 보장에 관한 다음 각 호의 사항을 설명하고 관계 증서의 사본을 교부하거나 관계 증서에 관한 전자문서를 제공하여야 한다.

<개정 2014. 1. 28 .>

1. 보장금액

2. 보증보험회사, 공제사업을 행하는 자, 공탁기관 및 그 소재지

3. 보장기간

 

공인중개사법 제42조 (공제사업)

 

① 협회는 제30조에 따른 개업공인중개사의 손해배상책임을 보장하기 위하여 공제사업을 할 수 있다.

<개정 2014. 1. 28., 2020. 6. 9 .>

 

② 협회는 제1항에 따른 공제사업을 하고자 하는 때에는 공제규정을 제정하여 국토교통부장관의 승인을 얻어야 한다. 공제규정을 변경하고자 하는 때에도 또한 같다.

<개정 2008. 2. 29., 2013. 3. 23., 2020. 6. 9 .>

 

③ 제2항의 공제규정에는 대통령령으로 정하는 바에 따라 공제사업의 범위, 공제계약의 내용, 공제금, 공제료, 회계기준 및 책임준비금의 적립비율 등 공제사업의 운용에 관하여 필요한 사항을 정하여야 한다.

<개정 2020. 6. 9 .>

 

④ 협회는 공제사업을 다른 회계와 구분하여 별도의 회계로 관리하여야 하며, 책임준비금을 다른 용도로 사용하고자 하는 경우에는 국토교통부장관의 승인을 얻어야 한다.

<개정 2008. 2. 29., 2013. 3. 23 .>

 

⑤ 협회는 대통령령으로 정하는 바에 따라 매년도의 공제사업 운용실적을 일간신문ㆍ협회보 등을 통하여 공제계약자에게 공시하여야 한다.

<개정 2020. 6. 9 .>

 

⑥ 삭제

<2013. 6. 4 .>

 

⑦ 삭제

<2013. 6. 4 .>

 

공인중개사법 시행령 제24조 (손해배상책임의 보장)

 

① 개업공인중개사는 법 제30조제3항에 따라 다음 각 호의 구분에 따른 금액을 보장하는 보증보험 또는 공제에 가입하거나 공탁을 해야 한다.

<개정 2008. 9. 10., 2014. 7. 28., 2021. 12. 31 .>

1. 법인인 개업공인중개사 : 4억원 이상. 다만, 분사무소를 두는 경우에는 분사무소마다 2억원 이상을 추가로 설정해야 한다.

2. 법인이 아닌 개업공인중개사 : 2억원 이상

 

② 개업공인중개사는 중개사무소 개설등록을 한 때에는 업무를 시작하기 전에 제1항의 규정에 따른 손해배상책임을 보장하기 위한 조치(이하 이 조 및 제25조에서 “보증”이라 한다)를 한 후 그 증명서류를 갖추어 등록관청에 신고하여야 한다.  다만, 보증보험회사ㆍ공제사업자 또는 공탁기관(이하 “보증기관”이라 한다)이 보증사실을 등록관청에 직접 통보한 경우에는 신고를 생략할 수 있다.

<개정 2014. 7. 28 .>

 

③ 다른 법률에 따라 부동산중개업을 할 수 있는 자가 부동산중개업을 하려는 경우에는 중개업무를 개시하기 전에 보장금액 2천만원 이상의 보증을 보증기관에 설정하고 그 증명서류를 갖추어 등록관청에 신고해야 한다.

<개정 2021. 12. 31 .>

 

공인중개사법 시행령 제26조 (보증보험금의 지급 등)

 

① 중개의뢰인이 손해배상금으로 보증보험금ㆍ공제금 또는 공탁금을 지급받고자 하는 경우에는 그 중개의뢰인과 개업공인중개사간의 손해배상합의서ㆍ화해조서 또는 확정된 법원의 판결문 사본 그 밖에 이에 준하는 효력이 있는 서류를 첨부하여 보증기관에 손해배상금의 지급을 청구하여야 한다.

<개정 2014. 7. 28 .>

 

② 개업공인중개사는 보증보험금ㆍ공제금 또는 공탁금으로 손해배상을 한 때에는 15일 이내에 보증보험 또는 공제에 다시 가입하거나 공탁금 중 부족하게 된 금액을 보전하여야 한다.

<개정 2014. 7. 28 .>

 

전세사기피해자 지원 및 주거안정에 관한 특별법 제3조 (전세사기피해자의 요건)

 

① 제14조에 따라 전세사기피해자로 결정받고자 하는 임차인(자연인에 한정한다. 이하 같다)은 다음 각 호의 요건을 모두 갖추어야 한다. 다만, 경매 또는 공매 절차가 완료된 임차인의 경우에는 제1호 및 제3호의 요건은 제외한다.

<개정 2024. 9. 10 .>

1. 「주택임대차보호법」 제3조에 따라 주택의 인도와 주민등록을 마치고(이 경우 전입신고를 한 때 주민등록을 한 것으로 본다) 같은 법 제3조의2제2항에 따라 임대차계약증서상의 확정일자(이하 “확정일자”라 한다)를 갖출 것(「주택임대차보호법」 제3조의3에 따른 임차권등기를 마친 경우 또는 「민법」 제303조에 따른 전세권이 설정된 경우도 포함한다)

2. 임차인의 임차보증금이 5억원 이하일 것. 다만, 임차보증금의 상한액은 제6조에 따른 전세사기피해지원위원회가 시ㆍ도별 여건 및 피해자의 여건 등을 고려하여 2억원의 범위에서 상향 조정할 수 있다.

3. 임대인의 파산 또는 회생절차 개시, 임차주택의 경매 또는 공매절차의 개시(국세 또는 지방세의 체납으로 인하여 임차주택이 압류된 경우도 포함한다), 임차인의 집행권원 확보 등에 해당하여 2인 이상의 임차인에게 임차보증금반환채권의 변제를 받지 못하는 피해가 발생하였거나 발생할 것이 예상될 것

4. 임대인등에 대한 수사 개시, 임대인등의 기망, 임차보증금을 반환할 능력이 없는 자에 대한 임차주택의 양도 또는 임차보증금을 반환할 능력 없이 다수의 주택 취득ㆍ임대 등 임대인이 임차보증금반환채무를 이행하지 아니할 의도가 있었다고 의심할 만한 상당한 이유가 있을 것

 

② 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우는 제1항의 적용대상에서 제외한다.

1. 임차인이 임차보증금 반환을 위한 보증 또는 보험에 가입하였거나 임대인이 임차보증금 반환을 위한 보증에 가입하여 임차인에게 보증금의 전액 반환이 가능한 경우

2. 임차인의 보증금 전액이 최우선변제가 가능한 「주택임대차보호법」 제8조제1항에 따른 보증금 중 일정액에 해당하는 경우

3. 임차인이 「주택임대차보호법」에 따라 대항력 또는 우선변제권 행사를 통하여 보증금 전액을 자력으로 회수할 수 있다고 판단되는 경우

 

전세사기피해자 지원 및 주거안정에 관한 특별법 제12조 (임차인의 신청)

 

① 제14조에 따른 전세사기피해자등 결정을 받으려는 임차인은 국토교통부장관에게 신청하여야 한다.

 

② 그 밖에 전세사기피해자등 결정의 신청 방법 및 절차 등에 필요한 사항은 국토교통부령으로 정한다.

 

전세사기피해자 지원 및 주거안정에 관한 특별법 제14조 (전세사기피해자등 결정)

 

① 국토교통부장관은 제13조제1항에 따른 조사를 마치면 다음 각 호의 자료를 첨부하여 위원회에 심의를 요청하여야 한다.

1. 제13조에 따른 피해사실의 조사 결과

2. 전세사기피해자등 결정 여부에 대한 검토의견

3. 그 밖에 위원회의 심의에 필요한 자료

 

② 위원회는 신청인이 제3조의 요건 등을 충족하였는지 판단하여 전세사기피해자등 결정안을 심의ㆍ의결하여야 한다.

 

③ 위원회는 안건이 상정된 날부터 30일 이내에 제2항에 따른 심의ㆍ의결을 마쳐야 한다. 다만, 이 기간 내에 심의를 마칠 수 없는 부득이한 사유가 있는 경우에는 15일 이내의 범위에서 한 차례만 그 기간을 연장할 수 있다.

 

④ 국토교통부장관은 위원회의 심의를 위하여 필요하다고 인정하는 경우 조사를 추가로 실시할 수 있다. 추가 조사에 관하여는 제13조제1항부터 제4항까지 및 같은 조 제6항을 준용한다.

 

⑤ 국토교통부장관은 위원회의 심의ㆍ의결에 따라 전세사기피해자등 결정을 하여야 한다. 다만, 국토교통부장관은 제13조에 따른 피해사실의 조사 또는 제4항에 따른 추가 조사(제15조제3항에서 준용하는 경우를 포함한다) 과정에서 제3조제2항제1호 또는 제2호에 해당하는 경우에는 위원회의 심의ㆍ의결을 거치지 아니하고 전세사기피해자등에 해당하지 아니함을 결정할 수 있으며,  이 경우 결정 결과를 다음 위원회의 전체회의에 보고하여야 한다.

<개정 2024. 9. 10 .>

 

⑥ 국토교통부장관은 결정문 정본을 국토교통부령으로 정하는 바에 따라 신청인에게 송달하여야 한다.

 

⑦ 국토교통부장관은 전세사기피해자등이 동의한 경우 법원행정처장, 관계 중앙행정기관의 장, 지방자치단체의 장, 공공기관의 장 등 피해지원과 관련된 기관에 전세사기피해자등의 정보를 제공할 수 있다.

 

⑧ 국토교통부장관은 결정의 실효성을 확보하기 위하여 필요하다고 인정하는 경우에는 위원회에 제6조제2항제2호의 심의를 요청할 수 있다.

 

⑨ 그 밖에 전세사기피해자등 결정의 방법 및 절차 등에 필요한 사항은 국토교통부령으로 정한다.

 

전세사기피해자 지원 및 주거안정에 관한 특별법 제17조 (경매의 유예ㆍ정지)

 

① 전세사기피해주택에 대하여 「민사집행법」 제78조 또는 같은 법 제264조에 따른 경매절차가 진행 중인 경우(「채무자 회생 및 파산에 관한 법률」 제496조제1항 또는 같은 법 제497조에 따라 환가하는 경우를 포함한다) 전세사기피해자는 법원에 매각기일의 지정을 보류하거나 지정된 매각기일의 취소 및 변경 등 경매절차의 유예ㆍ정지(이하 “경매유예등”이라 한다)를 신청할 수 있다.

<개정 2024. 9. 10 .>

 

② 국토교통부장관은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 법원에 경매유예등의 협조를 요청할 수 있다.

<개정 2024. 9. 10 .>

1. 위원회가 제6조제2항제2호에 관한 사항을 심의ㆍ의결한 경우

2. 매각기일이 위원회 개최일 이전에 있는 등 위원회가 제1호에 따른 의결을 할 수 없는 긴급한 경우

 

③ 법원은 「민사집행법」 제104조에도 불구하고 제1항에 따른 신청이나 제2항에 따른 요청이 있고, 전세사기피해자(제12조에 따라 전세사기피해자등 결정을 신청한 자를 포함한다)가 임차보증금을 반환받지 못하여 생계나 주거안정에 지장을 줄 것이 우려되는 경우에는 채권자 및 채무자의 생활형편 등을 고려하여 경매유예등을 결정할 수 있다.

 

④ 제3항에 따른 경매유예등의 기간은 그 유예 또는 정지한 날의 다음 날부터 1년 이내로 한다. 다만, 법원은 제3항에 따른 경매유예등의 사유가 해소되지 아니하였다고 인정되는 경우 직권으로 또는 전세사기피해자의 신청을 받아 그 기간을 연장할 수 있다.

 

⑤ 국토교통부장관이 제2항제2호에 따라 경매유예등의 협조를 요청한 때에는 다음 위원회 또는 분과위원회에 보고하여 심의ㆍ의결을 받아야 하며, 부결된 경우에는 법원에 그 사실을 통보하여야 한다.

<신설 2024. 9. 10 .>

 

민사소송법 제396조 (항소기간)

 

① 항소는 판결서가 송달된 날부터 2주 이내에 하여야 한다. 다만, 판결서 송달전에도 할 수 있다.

 

② 제1항의 기간은 불변기간으로 한다.

대법원 2012. 9. 27. 선고 2010다101776 판결

 

판시사항

[1] 구 부동산중개업법상 ‘중개행위’에 해당하는지에 관한 판단 기준 및 ‘중개행위’가 거래의 쌍방 당사자로부터 중개 의뢰를 받은 경우뿐만 아니라 거래의 일방 당사자로부터 의뢰를 받아 매매 등 거래행위를 알선·중개하는 경우도 포함하는지 여부(적극)

 

[2] 중개업자와 한국공인중개사협회가 체결한 공제계약이 유효하게 성립하려면 계약 당시 공제사고 발생 여부가 확정되어 있지 않아야 하는지 여부(적극)

 

[3] 한국공인중개사협회가 공제가입자인 중개업자의 사기를 이유로 하는 공제계약의 취소 또는 무효로써 거래당사자에게 대항할 수 있는지 여부(원칙적 소극)

 

[4] 보험증권이나 보험약관의 해석 원칙

 

[5] 한국공인중개사협회가 공제규정과 공제약관에서 ‘협회가 보상하는 금액은 공제가입금액을 한도로 한다’고 규정한 사안에서, 위 공제규정과 공제약관에서 정한 공제금은 ‘공제계약의 유효기간 내에 발생한 공제사고 1건당 보상한도’라고 해석함이 타당하다고 한 사례

 

[6] 보험금청구권의 소멸시효 기산점

 

[7] 공제금청구권자가 공제사고 발생 사실을 확인할 수 없는 사정이 있는 경우, 공제금청구권의 소멸시효 기산점(=공제금청구권자가 공제사고 발생 사실을 알았거나 알 수 있었던 때)

 

판결이유 발췌

그러므로 주채무자에 해당하는 중개업자가 공제계약을 체결하면서 피고를 기망하였다는 이유로 피고가 공제계약 체결의 의사표시를 취소하였다 하더라도, 거래당사자가 그와 같은 기망행위가 있었음을 알았거나 알 수 있었다는 등의 특별한 사정이 있는 경우가 아닌 한 그 취소를 가지고 거래당사자에게 대항할 수 없다

 

(중략)

 

따라서 위와 같은 사정들을 위에서 본 보험계약 및 약관의 해석에 관한 법리에 비추어 살펴보면, 이 사건 공제규정 및 이 사건 공제약관에 정한 이 사건 공제금은 ‘공제계약의 유효 기간 내에 발생된 공제사고 1건당 보상한도’라고 해석함이 상당하다( 대법원 2008. 4. 10. 선고 2007다39949 판결 등 참조).

 

(중략)

 

구 부동산중개업법 제35조의2에 의하여 피고가 운영한 공제사업은 중개업자가 그의 불법행위 또는 채무불이행으로 인하여 거래당사자에게 부담하게 되는 손해배상책임을 보증하는 보증보험적 성격을 가진 제도이므로, 공제사고가 발생한 것인지 여부가 객관적으로 분명하지 아니하는 등의 이유로 그 공제금청구권자가 공제사고의 발생 사실을 확인할 수 없는 사정이 있는 경우에는, 보험금청구권의 경우와 마찬가지로, 공제금청구권자가 공제사고의 발생을 알았거나 알 수 있었던 때부터 공제금청구권의 소멸시효가 진행한다고 해석하여야 한다

 

대법원 2012. 6. 28. 선고 2011다53249 판결

 

판시사항

‘공인중개사의 업무 및 부동산 거래신고에 관한 법률’에 의한 공제금청구권의 소멸시효 기산점(=공제금청구권자가 공제사고의 발생을 알았거나 알 수 있었던 때)

 

판결이유 발췌

공인중개사의 업무 및 부동산 거래신고에 관한 법률 제42조에 의하여 피고가 운영하는 공제사업은 중개업자가 그의 불법행위 또는 채무불이행으로 인하여 거래당사자에게 부담하게 되는 손해배상책임을 보증하는 보증보험적 성격을 가진 제도이므로, 공제금청구권자가 공제사고의 발생을 알았거나 알 수 있었던 때로부터 공제금청구권의 소멸시효가 진행한다

 

대법원 2012. 2. 23. 선고 2011다77870 판결

 

판시사항

[1] 구 부동산중개업법 제6조 제5항이 중개보조원의 손해배상책임을 면제하는 규정인지 여부(소극)

 

[2] 장차 건축될 아파트의 동·호수가 특정되어 거래의 목적이 되는 경우 이에 관한 거래를 중개하는 것이 구 부동산중개업법 제3조 제2호에서 정한 ‘건물’의 중개에 해당하는지 여부(적극)

 

[3] 구 부동산중개업법 제35조의2 및 공인중개사의 업무 및 부동산 거래신고에 관한 법률 제42조에 의한 공제금청구권의 소멸시효 기산점(=공제금청구권자가 공제사고 발생을 알았거나 알 수 있었던 때)

 

[4] 중개의뢰인 甲이 중개업자의 불법행위를 이유로 공제사업자인 乙 공인중개사협회를 상대로 공제금의 지급을 구한 사안에서, 공제규약 및 약관 등에 비추어 乙 협회가 소장부본 송달을 통해 공제금 지급을 청구받은 날로부터 60일이 경과하면 공제금 지급의무의 이행지체로 인한 지연손해금을 부담한다고 본 원심판단을 정당하다고 한 사례

 

판결요지

[1] 부동산중개업자가 고용한 중개보조원이 고의 또는 과실로 거래당사자에게 재산상 손해를 입힌 경우에 중개보조원은 당연히 불법행위자로서 거래당사자가 입은 손해를 배상할 책임을 지는 것이고, 구 부동산중개업법(2005. 7. 29. 법률 제7638호 ‘공인중개사의 업무 및 부동산 거래신고에 관한 법률’로 전부 개정되기 전의 것) 제6조 제5항은 이 경우에 중개보조원의 업무상 행위는 그를 고용한 중개업자의 행위로 본다고 정함으로써 중개업자 역시 거래당사자에게 손해를 배상할 책임을 지도록 하는 규정이다. 따라서 위 조항을 중개보조원이 고의 또는 과실로 거래당사자에게 손해를 입힌 경우에 중개보조원을 고용한 중개업자만이 손해배상책임을 지도록 하고 중개보조원에게는 손해배상책임을 지우지 않는다는 취지를 규정한 것으로 볼 수는 없다.

 

[2] 구 부동산중개업법(2005. 7. 29.  법률 제7638호 ‘공인중개사의 업무 및 부동산 거래신고에 관한 법률’로 전부 개정되기 전의 것) 제3조 제2호에 규정된 중개대상물 중 ‘건물’에는 기존 건축물뿐만 아니라 장차 건축될 특정한 건물도 포함되므로, 장차 건축될 아파트의 동·호수가 특정되어 거래의 목적이 되는 경우에는 그 특정아파트가 완성되기 전이라도 이에 관한 분양, 매매 등 거래를 중개하는 것은 ‘건물’의 중개에 해당한다.

 

[3] 구 부동산중개업법(2005. 7. 29.  법률 제7638호 ‘공인중개사의 업무 및 부동산 거래신고에 관한 법률’로 전부 개정되기 전의 것) 제35조의2 및 공인중개사의 업무 및 부동산 거래신고에 관한 법률 제42조에 의하여 부동산중개업협회 또는 공인중개사협회가 운영하는 공제사업은, 중개업자의 불법행위 또는 채무불이행으로 인하여 거래당사자에게 부담하게 되는 손해배상책임을 보증하는 보증보험적 성격을 가진 제도이므로, 공제사고가 발생한 것인지가 객관적으로 분명하지 아니한 등의 이유로 공제금청구권자가 공제사고의 발생 사실을 확인할 수 없는 사정이 있는 경우에는 보험금청구권의 경우와 마찬가지로, 공제금청구권자가 공제사고 발생을 알았거나 알 수 있었던 때부터 공제금청구권의 소멸시효가 진행한다고 해석하여야 한다.

 

[4] 중개의뢰인 甲이 중개업자의 불법행위를 이유로 공제사업자인 乙 공인중개사협회를 상대로 공제금의 지급을 구한 사안에서, 乙 협회의 공제규정 및 약관 등에 비추어 부득이한 사유가 없는 한 乙 협회는 공제금 지급을 청구받으면 60일 이내에 청구된 서류 내용의 진위를 검토하고 심사보상심의위원회의 심의를 마친 후 피공제자에게 공제금을 지급할 의무를 지고 60일이 경과한 날부터는 지체책임을 지는데, 이는 소송을 제기하면서 소장부본 송달을 통해 공제금 지급을 청구하는 경우에도 마찬가지이므로, 소송이 진행 중이어서 공제금 액수가 최종적으로 확정되지 않고 있다는 사실상의 사유는 공제금 지급이 불가능하다거나 지급을 거절할 수 있는 부득이한 사유에 해당한다고 볼 수 없다는 이유로, 乙 협회는 소장부본 송달을 통해 공제금 지급을 청구받은 날부터 60일이 경과하면 공제금 지급의무의 이행지체로 인한 지연손해금을 부담한다고 본 원심판단을 정당하다고 한 사례.

 

대법원 2021. 4. 29. 선고 2020다206564 판결

 

판시사항

[1] 불법행위로 인한 위자료를 산정할 때 참작하여야 할 요소

 

[2] 불법행위 시와 변론종결 시 사이에 장기간의 세월이 지나 통화가치 등에 상당한 변동이 생긴 경우, 불법행위로 인한 위자료 배상채무의 지연손해금은 위자료 산정의 기준시인 사실심 변론종결일부터 발생한다고 보아야 하는지 여부(적극) 및 이 경우 배상이 지연된 사정을 참작하여 사실심 변론종결 시의 위자료 원금을 산정할 필요가 있는지 여부(적극) / 제1심판결에서 배상이 지연된 사정을 참작하여 제1심 변론종결일을 기준으로 위자료를 산정하였는데 항소심이 이를 그대로 유지한 경우, 위자료 배상채무의 지연손해금은 제1심 변론종결일부터 발생하는지 여부(적극)

 

[3] 민법 제766조 제1항에서 정한 ‘손해 및 가해자를 안 날’의 의미와 그 판단 방법

 

[4] 수사과정에서 甲과 乙에 대한 가혹행위 등 위법하게 수집된 증거에 의해 丙이 국가보안법 위반의 범죄사실로 유죄판결을 선고받아 판결이 확정되었는데, 그 후 위 판결에 대한 재심사건에서 丙에 대해 무죄판결이 선고되어 확정되자, 甲과 乙이 재심판결이 확정된 날부터 3년이 지나기 전에 국가를 상대로 가혹행위 등 불법행위에 따른 손해배상을 구한 사안에서, 丙에 대한 유죄 확정판결이 취소된 이후에야 甲과 乙이 불법행위의 요건사실에 대하여 현실적이고 구체적으로 인식하였다고 봄이 합리적인데도, 甲과 乙이 불법구금 상태가 해소되었을 무렵에 손해의 발생 등을 현실적·구체적으로 인식하였을 것이라고 단정하여 단기소멸시효가 완성되었다고 본 원심판단에 법리오해의 잘못이 있다고 한 사례

 

판결이유 발췌

민법 제766조 제1항에서 정한 ‘손해 및 가해자를 안 날’은 손해의 발생, 위법한 가해행위의 존재, 가해행위와 손해의 발생 사이에 상당인과관계가 있다는 사실 등 불법행위의 요건사실에 대하여 현실적이고도 구체적으로 인식하였을 때를 의미하고, 피해자 등이 언제 불법행위의 요건사실을 현실적이고도 구체적으로 인식한 것으로 볼 것인지는 개별적 사건에 있어서의 여러 객관적 사정을 참작하고 손해배상청구가 사실상 가능하게 된 상황을 고려하여 합리적으로 인정하여야 한다

최근 작성일시: 5시간 전
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